腐敗防止の活動に影響を与える法律や規制。 「腐敗との闘いでは」2008年12月25日の273-FZを№

腐敗現象との闘いの主な方法と原則、犯罪のこのタイプを扱う方法、腐敗防止の活動の法的規制 - このすべては、腐敗との闘いに連邦法によって規制されています。 提出した法案に定めの主なポイントは、この記事で詳しく説明します。

法案の一般的特性

「オンFZ 汚職との闘いは、」 2008年12月25日採択されました。 法案は「腐敗」のちょうど2つの定義を提供します。 前者の場合、それは、彼の公式の立場の商業賄賂や不正使用を賄賂を与えたり受け、専門家の権威の乱用として犯罪を定義します。 汚職の2番目の定義ではアイデアプロセスのセットを提示しますが、法人を犯しました。

「腐敗との闘いに」FZもすでに、法律のタイトルによって示され、概念を定義します。 対抗汚職連邦の特定の活動に言及犯罪 政府機関、 汚職の防止を目的とした、その原因の除去、犯罪の影響を最小限に抑え、というように。D.

保留中の法案（2008年12月25日付けの№273FZ）に加えて、我々はまた、政府とロシア連邦大統領の連邦憲法と連邦規制、意思決定だけでなく、いくつかの地方自治体の法的行為の一部を強調すべきです。

基本原則

法律・腐敗防止の活動に影響を与える規制が検討中の法案の第3条に定める基本原則に基づいています。 次のことを強調するために価値があります：

• 正当性と透明性。
• ロシア連邦の市民の権利と自由の正当性、認識、保護と促進。
• 腐敗防止策の実施における様々な機関の活動の広報（連邦政府や地方自治体レベル）。
• 汚職犯罪の防止に向けた措置の適用における優先。
• 汚職の罪の結果の必然性の原則;
• 一連の措置を積極的に活用 - 情報、社会的、法的、経済的およびその他;
• 市民団体、様々な個人だけでなく、国際機関と公的機関の緊密な協力。

国際協力（法第4条） - 我々はまた、腐敗との戦いのかなり重要な原則について話すべきです。 ロシア連邦は、国が積極的に次の順序で国際機関と協力しています。

• 汚職との闘いの問題に関する情報の交換。
• 識別は、犯罪を犯しの疑い。
• 破損している取引の過程で得た財産の定義。
• 腐敗の防止に関連する作業のコーディネート。
• 種々の物質、試料、オブジェクト、など。Dに専門知識を提供します。

このように、と考え連邦法が目指した活動の原則を十分に多数の確立汚職との闘いを。

組織の拠点

腐敗防止の活動に影響を与える法律や規制は、個々の当局や関係者の力を強化します。 特に、我々はロシア大統領の権限を言及する必要があります：

• 汚職の症状との戦いの連邦執行機関の能力を確立します。
• 汚職と戦うために状態の分野における主要な方向の決意。
• 汚職との闘いに大統領布告の出版。

そして、どのような手順は、ロシア連邦の連邦当局を実装する必要がありますか？ この法案によると、連邦議会は、汚職との闘いと規定している法律の開発と採用を確実にしなければなりません。 議会の支店も、執行機関の活動を監視する必要があります。 ロシア政府は、政府自体とリード、実際には、これは、執行機関の間で腐敗と闘うための機能の分散に従事しなければなりません。 他のすべての臓器は - 特に自治体では、その権限の範囲内腐敗防止に従事しなければなりません。

ロシアの法執行機関は、速やかに汚職犯罪の他のすべてのインスタンスを通知することが義務付けられています。 規範及び法的行為の腐敗防止の専門知識も、権利の保護に関わる機関の能力に関するものです。

予防措置

腐敗防止の活動に影響を与える法律や規制は、特に、法案（第6条）は、腐敗防止の基本的な施策を設定します。 ここでは、以下の対策が強調表示されます。

• 権利擁護の分野で - 不正行為への不寛容の態度の社会環境の創出と形成;
• 規範及び法的行為やそのプロジェクトの腐敗防止の専門知識;
• 特に裁判所での様々な法執行当局のタイムリーなレビュー。
• パブリック関数であると主張し、ロシア市民のための、いわゆる資格要件のプレゼンテーション。 これらの市民を提供するすべての情報の検査;
• 最近の腐敗活動に関連して、オフィスや公式の解雇からの除去のための根拠を確立します。 その上費用、収入、個人の財産と彼の家族のために役員をチェックして、など。。。
• 従業員がのように透過的かつ効率的に仕事をさせて頂きます応じた政府当局の特別なルールの作品を紹介。
• RF法の執行の遵守を超える議会や公共管理の機関の開発（特に、問題の法則）。

このように、提出法案が破損行為の防止のかなり鮮明な対策を確立します。

活動のエリア

汚職との戦いの法的根拠は、公的機関の重要な活動を決定します。 問題の法律の第7条には、汚職・ディスプレイとの戦いは、当局の機能に応じてしなければならないことを言います：

• 汚職との闘いの分野における国家政策の実施。
• 汚職との闘いのための議会や公共委員会と政府や法執行機関間の協力を目的とした特殊なメカニズムの創設。
• 、行政立法またはその他の措置の採用は、主な焦点は、その積極的に腐敗症状と闘うために誘致し、地方自治体の公務員です。
• 腐敗に対する負の公共の態度の形成;
• 制限、禁止のか、権限の数など具体的な腐敗防止基準の導入;
• 自治体や公務員の権利の統一を保持します。
• メディアの独立性を確保します。
• 公共サービスのための近代化。
• 不合理な経済的制約や禁止を取り除きます。
• その調達ニーズを確実にするために地方自治体および州当局の実装で整合性、誠実さ、開放性を確保すること。

収益及び費用に関する情報の提供は、政府の腐敗との戦いの主要な方法です。 このオンと後述します。

収益及び費用に関する情報の提供

家族の収入だけでなく、資産負債の所有権を既存の収入に関するデータは、以下の者雇用主に提出しなければなりません。

• 政府機関で場所を申請する市民。
• ロシア連邦中央銀行での仕事を取ることを希望する国民。
• 自治体のサービスに場所を申請者、および身体片道または政府のロシア連邦の規制行為によって確立された別々のリストに記載されている機関、国有企業の従業員など。Dに関連する別の他の多くの。

収入と支出に関する情報の提示の順序は、特定の連邦法およびロシア連邦の規範的法的行為の対象となります。 この場合、状態によって受信されたすべての情報は、アクセスが制限されます。 市民が請求され、役所に入学することができない場合には、すべてが自分の情報が破壊されなければならない提出しました。 人は、収入と支出の人によって提供された情報の普及の有罪判決を受け、ロシアの法律に従って責任の対象となります。

利益相反

ロシアにおける汚職の問題は、まだ多くの理由のために適切です。 そのうちの一つ - 汚職の捜査への関心のいわゆる紛争の存在。 この現象は、検討中の法案の第10条で説明します。 この場合、どちらがを参照しますか？

利害の対立は、市民がその職務の公平かつ客観的性能に影響を与えるで個人的に興味を持っている状況で、既存の法律に違反する可能性があります。 簡単に言えば、それはパワーのありふれ乱用です。 実施された作業の結果によると、財産、お金やその他のサービスの形で収入を生成するか、いくつかの利点を得るために、時には違法ことができます。 利益相反の決済には、以下の機関の責任です。

• ロシア連邦の中央銀行。
• 公的保険会社。
• 年金ロシア連邦の基金や他のいくつかのインスタンス。

この場合、利益相反を防止するための手順は、検討中の連邦法の第11条により設立されました。 上記の従業員インスタンスは、利益相反を回避するための措置をとるべきです。 彼らは状況について雇用主に通知し、彼の助けを求めるために必要とされています。 雇用主は、紛争を解決するために、すべての可能な措置をとる義務があります。 関係者がこのような状況を防止するための措置を講じていない場合、我々は、紛争の源である人、の一部に直接的な違反について話すことができます。

制限

汚職の症状との戦いはこれに一定の反汚職禁止事項、要件、公共サービスの制限との現行の法律を導入することなく、単純に不可能であろう。D.これらの要素のすべての自治体労働者の間で現象、政府、法執行機関やその他の機関としての破損を防止するのに役立ちます。 検討中の連邦法の第12条には、インスタンスリストされている従業員に課される基本的な制約を設定します。

だから、市民は、公的機関からの退職後2年間の利益相反を解決するために、地方自治体や連邦政府職員の特定の機能を実行する能力を持っています（ただし手数料のみの権限を持ちます）。 公務員から却下されていた一人として、作品の元の場所に関する情報を提出することが義務付けられています。 また、国家機関の彼の元従業員に仕事にかかった雇用者は、速やかに（通常は市民の役割と責任に割り当てられた雇用契約に関連する、というように。D.）ワーキング個人情報の仕事の最後の場所に報告しなければなりません。 雇用主がこの義務に違反した場合は、そのような行動は責任続い犯罪、と考えることができます。 また、次の注目に値します。

• 状態で作業者。 （連邦法によって確立された例外がない場合）当局は、他の公職を交換してはなりません。
• 公務員は、起業活動に従事する権利を持っていない - 直接または間接的に。
• 従業員は非番の目的の中に彼らに委託した情報を使用してから禁止されています。
• 従業員は、ロシア連邦の法律によってのために提供されない報酬、手数料や報酬を受け入れてはいけません。

そして、それは、連邦法により提示課されるすべての制限はありません。

責任に

汚職のためにロシア人の犯罪だけでなく、外国人には、行政、刑事、民事又は懲戒責任を保持してもよいです。 その罪悪感汚職行為を犯しにおける証明とみなされる自然人は、裁判所の決定によって、特定のパブリックまたは市役所を保持するための機会を奪われることがあります。

公職を保持している者の解雇は、次のような理由のために実装することができます。

• 利益相反を防止または解決するための措置をとるために失敗。
• 支払っ基づいて、商業団体の活動への人々の参加。
• 収益及び費用についての国民の情報を提供するために失敗。
• ビジネスの顔の実装。
• 国際機関への入射面、これはロシア連邦の法律によって提供されていない場合。

法人の破損の責任は当局の要請で裁判所を確立します。 あなたはワインの実体をインストールした場合、それは責任と罪悪個々の免除ではありません。 どちらの個人は、ロシアの法律に従い、責任の対象となります。

閲覧連邦法は、汚職のための市民の責任について言うことは非常に多くのではありません。 「腐敗との闘いで、」連邦法の第13条ではなく、この種の犯罪のためだけに罰を与えられている他のコードを参照します。

チェック

ロシア連邦、大統領の管理だけでなく、いくつかの他の当局の社長の下で腐敗と闘うための委員会は、特別なチェックを実行する権利を持っています：

• 支出、収入、および状態や地方自治体の位置の交換を申請する市民の財産債務に関する情報の信頼性および完全性について;
• 政府機関で働く人々の遵守、並びにその親族に、現在連邦法およびその他の法律は腐敗との戦いに関連します。

腐敗防止の職員の検査は職員、特別委員会またはユニットにより行われ、他の検査とは独立して行うことができることに留意すべきです。