Gaidar Yegor Timurovichの経済改革

Yegor Gaidar は1991年11月6日に政府に加盟した。 この日はロシアの経済改革の出発点といえるでしょう。 当局は、可能な限り速やかに共産主義国の国を撤去するという任務を遂行した。 何年もの間、計画された経済の形で存在していた経済の根本的な変化なしには、それは不可能でした。

ガイダールの改革は、ロシアで自由市場を創出したレバレッジとして役立った。 その期間の政府は 小売価格を 自由化し、税制を再編し、新たな対外貿易体系を作り出した。 これらの突然の変化はすべてすぐに「ショック療法」と呼ばれました。

価格の自由化

イェゴール・ガイダールが経済政策担当副首相に任命される数日前、1991年10月28日、ロシアのボリス・エリツィン大統領は、RSFSRの人民代表大会で基調講演を行った。 首脳は、 価格自由化 の必要性を発表した 。 それは古典的な市場経済の最も重要な兆候でした。 大統領のイニシアティブは、議会の代表によってほとんど全会一致で採択された。

Gaidarの経済改革は、できるだけ早く開始されることになった。 自由化は12月1日に早くも発表される予定だった。 これは、依然としてロシアとの単一のルーブル・ゾーンを保有していた組合共和国によって反対された。 Gaidarの改革は、理由のためにこのエコノミストの名前で同胞によって記憶されました。 彼の大統領権限を楽しんだボリス・エリツィンは議会の前に新しい法案を擁護したが、すべてのプロジェクトの開発はYegor Timurovichと彼のチームの肩の上にあった。

Gaidarの経済改革の実際の始まりは、1992年1月2日の大統領令「自由化のための措置」が採択されたときだった。 変更自体は即座に感じられました。 州は、卸売価格の80％と小売価格の90％を規制していた。 連邦政府は、社会的に重要な消費財、すなわち牛乳、パンなどを一時的に支配していた。この予約は無駄ではなく受け入れられた。 Gaidarの経済改革は、計画されたシステムの危機とソビエトシステムの崩壊後に人口が空いたままであった公的乱気流の状況で行われた。

Gaidarのプログラム

そのプログラムを準備して、政府はロシアには「特別な道」がなく、西欧諸国の経済のすべての特徴を取り入れる必要があるという視点から進んだ。 1991年の終わりまでは、ロシア政府がどのような議題を選択するかは依然として明確ではなかった。 さまざまな政治家やエコノミストが、Yavlinsky、Shatalin、Saburov、Abalkinなどのプロジェクトを提案しました。

その結果、Gaidarのプログラムは結局 "勝った"。 それは経済だけではありませんでした。 改革派は、共産主義の崩壊後に空いていた市場関係の構築を通じて、国家の中で新しい国家国家を創造することになっていた。 イガール・ガイダールの考えは、「ロシアの最も近い経済見通し」と「移行期におけるロシアの戦略」という文書で概説した。 これらのプロジェクトによれば、改革は民営化、自由化、金融安定化の原則に基づいて行われた。

Gaidarのチームは、若い国家がソ連から継承した3つの主要な問題を特定した。 これらは、インフレ、支払い、およびシステミックな危機でした。 最後の1つは、州当局が資源の流れを規制する能力を失ったことである。

まず、ポーランドのラコフスキ政権がその時に行ったように、全体的なレベルを再構築し、実質的に上げることが計画されていた。 Gaidarは、当初この国では約半年のインフレが残ると考えていました。 しかし、このプロジェクトは放棄されなければならなかった。 計算によると、危機からさらに6ヶ月は生き残れないという当局に示された。 したがって、急進的な自由化を開始することが決定された。 時間は、どちらも他の方法で経済に何か良いことを約束していないことを示しています。

経済の崩壊

価格の自由化は、そのような経済の変化の速い速度で避けられない多数の否定的な結果につながった。 市場の新しい秩序は金融政策に反していた。1992年の夏には、国内企業は運転資本を失った。 春、中央銀行は 、財政赤字 をカバー する ために、産業、農家、旧ソ連共和国などに多数のローンを発行し始めた 。 しかし、同時に、インフレの大きな跳躍が発生した。 1992年には2,500％に達しました。

崩壊はいくつかの理由で発生しました。 まず第一に、価格の自由化の前に、お金が取り替えられず、旧ソ連ルーブルから国を救うという事実のために、大災害が発生した。 新しい通貨は、ガイダルの経済改革が終わった1993年にのみ現れ、彼自身も政府を去った。

ハイパーインフレは、生活を持たずにロシアの人口の重要な部分を残した。 1990年代半ばに、低所得者のシェアは45％でした。 購買力 を失った貯蓄銀行の人口のソビエト預金 は 減価償却された 。 政府は、これを引き起こした危機のために最高評議会に責任を負わせ、追加の通貨放出を強制した。

政府が国内支出を調達するために使用した最後のソ連時代に、追加のマネーサプライの問題が実践され始めた。 Gaidarの改革が始まったとき、このシステムはようやく崩壊した。 ソ連の元共和国はロシア企業と同じルーブルを支払ったが、これは危機をさらに深刻化させただけであった。 1992年の夏には、特別な非現金預金勘定勘定が対応策として作成され、CIS諸国との和解が行われました。

国会議事堂対政府

当初、Gaidarの経済的な改革は人々の代議員によって厳しく批判された。 知られているように、4月6日に彼らは第六議会を開きました。 当時、政府は国庫資金の削減に不満を持っていた農業労働者や産業ロビイストに基づく、十分に一貫した反対派を受けていた。

そのセッションの1つで、議会は政府の政策に対する主要な主張が策定された決議を採択した。 E.T. Gaidarの改革は、人口の生活水準の低下、以前の経済的結びつきの破壊、生産不振、資金不足など多くの経済問題の原因と呼ばれた。全体的に、政府は状況を制御できなかった。 Gaidarの改革は、社会や事業主の意見に関係なく実施されたと信じられている。 決議では、議会の代表者は、大統領に対し、すべての提案と留保を考慮して経済的経過を変更するよう提案した。

代議員の攻撃に対応して、政府はGaidarと一緒にBoris Yeltsinに彼の辞任に関する声明を引き渡した。 添付の報告書で、閣僚は、政府がこのコースに従うならば、公費は数兆ルーブルに上昇し、インフレは1ヶ月に400％の閾値に達すると指摘し、議会の提案を批判した。

辞任は受け入れられなかったが、エリツィンは依然として代議員を譲歩した。 彼はソビエト時代に大統領を務めた大企業の所有者の利益のために働いた、いわゆる「赤い取締役」という新しい人を政府に紹介した。 このコホートには、ウラジミール・シュメイコ、ジョルジ・キズウ、ウラジミール・チェルノミディンがいました。

その後、財政状況を安定させる試みがあった。 この目的のために、政府は公共支出を削減し、新しい税金も導入した。 1992年5月、インフレはやや低下した。 最高評議会のもう一つの要求が満たされた - 金融政策はかなり緩和された。 また、政府は、大企業の鉱夫や他の著名な労働者に延滞の支払いに6,000億ルーブルを割り当てている

7月には、中央銀行の指導部に変更がありました。 旧ソビエト連邦でこの郵便を開催した新首相のヴィクトル・ゲラシュチェンコ（Viktor Gerashchenko）は、ガイダールの改革に反対した。これは支出の削減を意味する。 1992年後半には、中央銀行への貸付量は3倍に増えた。 10月までに、財政赤字は8月の数字と比較してGDPの4％減少した。

民営化の始まり

1992年6月、Yegor Gaidarは政府の会長に就任しました。 同じ夏に、ロシアで民営化が始まりました。 改革派は、できるだけ早くそれを実装したいと考えていました。 政府は、ロシアが国家の経済政策を支え、支援する一種の所有者の出現を必要としていると信じていた。 企業の民営化は、工場や工場が実際に倒産した状況で行われた。 小企業のために売却された企業。 購入は雪崩のような性格をとった。 法律には数多くの穴があったため、取引は違反や虐待を受けて行われました。

Gaidarの改革がすでに終わった1990年代半ばに、ロシアでは、国の最も重要で最も重要な企業が新しい所有者の手に渡って繰り返し控えめになった価格で誓約が行われた。 これらの取引の結果、新たな種類のオリガルクが登場し、それによって貧富の格差がさらに広がっています。

ガイダル政府改革と民営化の支持者は、過度の独占と集中化を可能にして、早期に国家経済の旧ソ連制度を放棄する必要があると信じていた。 加速した販売台数により、多数の曲がりやエラーが発生しています。 世論調査によると、ロシア人の約80％が民営化の結果を違法とみなしている。

バウチャー

大量民営化のために、国有企業の資産の交換を目的とした民営化チェックであるバウチャーが導入された。 彼は私的な手に渡された。 このツールの助けを借りて、地方自治体の企業は私有財産になると計画されました。

計146百万枚のバウチャーが印刷された。 小切手を受け取った市民は、紙を使って企業全体の株式を購読したり、オークションに参加することができます。 また、紙を販売することもできます。 国の居住者は民営化に直接参加することはできませんでした。 彼らは企業の民営化や投資資金（CIF）の確認のためのバウチャーを渡す必要がありました。 600以上の組織が創設されました。

実務は、民営化のチェックが実際に投機の対象になっていることを示している。 これらの有価証券の多くの所有者は、信用を失ったビジネスマンに売却したり、ミューチュアルファンドに投資したりして、大きな配当を受けることを望んでいました。 この実践の結果、証券の実質価値は急速に低下した。 このような状況では、人口はできるだけ早くバウチャーを取り除こうと努力し始めました。 基本的に、彼らはシャドー・トレーダー、投機家、役人、そして企業自身の行政の手に渡った。

その急いで、バウチャー基金の価値が企業の実質価値の10倍になった価格自由化の条件で、民営化（Gaidarの経済改革の名前）が行われた。 計算によると、投機筋は最大規模の工場と工場を500億ドルで買うことができる。 しかし、実際には2,000億ドルと推定されています。 これは国民の10％が国宝を支配することを可能にする、いわゆる「野生の資本主義」でした。 主な収入は、ガス、石油、非鉄金属によって輸出された。 新しい所有者の企業は、ロシア経済に利益を返さなかっただけでなく、 彼らは急速に成長している国家の外債を返済することさえしなかった。

農業政策

1992年、Gaidarの改革の始まりは、村の変化によっても特徴付けられました。 農業経済における重要な役割は、新しい形態の農場を再生し始めました。 閉鎖された公開株式会社、協同組合、および限定的なパートナーシップが登場した。 合計で、彼らは経済の農業部門の約2/3に達した。 この危機は、これらの新しい農場すべてで大打撃を受けました。 農業機械、自動車、鉱物肥料などの不足がありました。

政府は、ソビエト系国家農場と集団農場の生存をなくすためのプログラムを採択した。 1992年3月には、ロシアに約6万戸の農場がありました。 秋になると、その数は5倍に増えました。 しかし、技術の欠如のために、彼らはまだ収穫の十分な量を国に提供することができませんでした。 1990年代半ばまでに、生産は最後のソビエトシーズンと比較して70％減少したという事実に回帰しました。 農家は、試薬や設備などの価格が大幅に上昇したため、ロシアに食糧を供給できませんでした。

防衛産業団地

1992年、州は兵器の購入を大幅に削減した。 ソビエト時代には、軍事工業団地はあまりにも肥大化しました。 ライオンの予算の分担がそれに費やされました。 経済危機の状況では、国は単に大部分の企業に仕事を提供することができず、その結果破産し、第三者に売却された。

研究開発（R＆D）の問題は特に激しかった。 この複合施設の融資の順番は破壊されました。そのため、優秀なチームが崩壊し、仕事をせずに残されました。 科学者、エンジニア、デザイナーなどの移住という、いわゆる「脳の排液」が始まった。彼らは企業が遊休状態にある間に、より多くのシェアを求めて西洋諸国に大量に去った。

防衛産業を改革する政府は、いくつかの重大な間違いを犯した。それは、再編や工場の準備への移行を開始しなかった。 いくつかの専門家は、当局は消費財輸入の制限を解除したときに間違っていたことに気付き、市場に隙間のない企業を残した。

ガイダールの辞任

1992年12月、イーガー・ガイダールは総理大臣を辞任した。 彼の出発は、最高評議会とロシア大統領の関係における妥協案となった。 同協約は、新しい憲法について無痛の国民投票を可能にすると考えられていた。 しかし、1993年に代議員たちは義務を履行することを拒否し、政府と大統領の間で紛争を起こした。 モスクワが数日間の戦闘で生き残った10月のイベントで終わりました。

その危機の中で、秋Gaidarは再び政府に戻って、そこに最初の副議長と経済大臣になった。 彼は1994年1月20日に最高指導者の地位を譲った。 この時までに、Gaidarの主要な経済改革はすべて既に実行されており、国は新たな経済的現実に生きていました。

改革の肯定的な結果

1992年12月に、最初の辞任の前夜に、彼は彼の仕事をまとめた。 第7回人民代表大会の政府首脳は当局の主な成功を強調した。 税制は再編され、民営化と農業改革が開始され（国有農場と集団農場の再編）、燃料とエネルギーの複合体によって再構築され、石油会社が設立され、弾薬と軍事備品の購入にかかる支出が削減された。

経済産業大臣及び同僚Gaidar アンドレイ・ネチェイバ危機の時代に政府やその他の重要なステップと呼ばれます。 別に、既に上記の価格自由化から、政府は自由貿易、西に与信枠を開くことによって、定住外国人の債務を認めました。 1992年Gaidar改革は、財政赤字を削減することが可能となりました。 重要な税務上の技術革新は、石油生産税の登場です。 過去の計画経済システムの事。 状態は、政府との契約に頼ることでした。 投資スチールキー関係当局と民間の起業家の分野では。 改めてそれは旧ソ連諸国との貿易を建てた - 彼女は世界価格と市場のファンダメンタルズに行ってきました。

E. T. Gaydar、金融関係の再編につながった経済改革は、軍のための武器の輸出の商業原則の確立のために呼び出します。 重要な技術革新は、破産に関する法律の採択しました。 市場経済の出現により設立され、ソ連にされていることができなかった最初の投資会社と証券取引所、されています。

「ショック療法」

ソ連崩壊後、ロシアは、人類の歴史の中ではまだありませんでした交差点、です。 その背後にある共産主義の下で70年の人生や計画経済と巨大な状態が文明市場モデルに移行する必要がありました。 1991-1992で。 世界には、国は、このような無意識の実験に費やされていません。 ロシアの同様の変換前の2年間は、ポーランドとチェコスロバキアに始まったが、彼らは目に見える結果が得られていない、とアウトライン形式でのみ存在していました。

Gaidarの改革の本質は、政府が、自分自身のリスクで、自分の国の病んでいる経済を文字通りブラインド操作しなければならなかったことを確実にするためでした。 しかし、まだ何かが社会主義陣営にかつての戦友から引き継がれました。 例えば、ロシアでは、ポーランドの自由貿易上の法令と同様にして、一時的な雇用を創出しました。 これらの措置は、露店を埋めるために役立ちました。 しかし、これらの変更は、そのコストを持っていました。 このような取引は、奇妙な形を獲得した - 新しいブースは混沌と任意のコントロールなしで登場しました。

政府の経済改革Gaidar（社会主義から市場経済への移行は）遅すぎる開始しました。 実際には、時間は80年代後半、危機の最初の深刻な兆候で失われました。 ソ連の原料経済はGaidarが始まった改革の前にお店やカードシステム内のキューにつながっ落下原油価格の苦しみを経験しています。 「ショック療法」の名前は当然の変化を与えられた - システムは、緊急時の環境に置き換えなければなりませんでした。