形成, 物語
地元の自治は、作成された場所? ゼムストヴォ機関に対する規制
農奴制の廃止、以下で緊急の改革の必要性があった 地方制度は。 初期の1863年に、特別委員会は、後でとして知られるようになった地方政府の新しい形、の草案作成した「地元自治を。」 彼らは、「地方や地区ゼムストヴォ機関に関する規則」に基づいていました。 文書は、皇帝アレクサンドル2世1864年1月1日で調印されました。
機能zemstvoes
地方や地域のすべてのzemstvosで共有する「土地制度の状況」。 それらの機能は、基本的な条項に記載されており、次のように簡潔に提示することができます。
- 資産管理、資金zemstvos。
- 監督の避難所、慈善家や他の慈善団体。
- 学校、病院、図書館、およびそれらのケアの確立。
- 地域の貿易と産業のロビー活動。
- 軍隊とメールの必要な経済的ニーズを提供します。
- 現地手数料や税金、特定の状態のコレクション。
- Zemstvosの正常な活動を維持することを目的とした組織と行政措置。
- 作物の保存、牛の損失を防止する、小型げっ歯類およびイナゴの制御への支援。
彼らの活動の排他的経済的スペクトルを示すZemstvosこれらおよびその他の機能。
それらはゼムストヴォ作成された場所
よると、「規則...」、地元の自治は33件の州で設立されました。 例外はベッサラビア地域、ドン軍の土地だった、などモギリョフ、Yurevskaya、アストラハンとアルハンゲリスクのほか、ポーランド、リトアニアのバルト地方など地域。 これらの土地では1911年まで、地域経済に特別委員会を運営。 違いは、地元の自治が選出されたことにより、作成したということであったと委員会は内務省によって任命された職員です。 この決定の理由を理解するには、ゼムストヴォの結果として形成された選挙のための手順を検討する必要があります。
選挙が行われたとして 地区協議会に
主催 カウンティー・リフォーム 公然と地方自治体の財産の原則を宣言ことができませんでしたが、また、提供するために、 投票する権利 、それは彼らに受け入れられないように見えたとして、例外なく、すべてのを。
地方自治体の形成はテーブルとして表すことができます。
図から分かるように、本体は、教皇庁に選出されました。 彼らは教皇庁の土地所有者、農民と都市住民を区別する。 土地所有者のための土地の要件は、様々な地方で200から土地の800エーカーの範囲であったことを設定しました。 市の住民は、年間で選挙権持っている 現金の売上高は 6000以上のルーブルの資産を。 教皇庁農村財産の資格は持っていた - 農民議会はゼムストヴォにおける第三不動産の利益のためにロビー活動していた彼らの代表を、権限を与えられています。 クラスの最大数はで投票の10%未満であった ゼムストヴォアセンブリ。
ノー地元自治上の土地の多くは、作成または最近併合国境州にあるされています。 中央当局は、その決定の地域で、中央当局や奨励反対意見を損傷するおそれのある地域の人口を制御するために認めることを恐れていました。
Counterreforms 1890
1890年には人口のかなりの部分は、その議決権を奪われたによると、「土地制度に関する新しい規定」を発行しました。 Zemstvosのメンバーの総数の1.8% - 1897年に新しいルールの下で開催された選挙では、貴族や役人と農民の減少の代表者会の急激な増加を示しました。
さらなる変換
地元自治に関する法律は、1905年から1907年の革命の間に変更されました。 そして、農民の権利を等しくする法律を採択し、1912年に地元の自治は、ロシアの西部地域では既に確立されました。 後に 1917年の革命 、地区協議会は廃止されました。
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