管理リソース - これは、どのようにビジネスや政治にそれを使用することは何ですか？

メディアは、多くの場合、選挙運動における行政資源の使用について話しています。 それは、常に完全に否定し、違法なものとして評価されます。 しかし、何である 行政資源は、 その症状、歴史、技術は何ですか？ この現象は、その特性、経験と申請書について教えてください。

「管理リソース」の概念

あなたがそれを定義する前に、その語源を理解することが必要です。 管理者 - それは単語「管理者」の同義語であるいくつかの方法で、管理誰か。 経営における無駄に行政資源マネージャのようなものがありません。 そして、このフレーズがない負の意味。 これは、可能性と経営目標や目的を達成するための手段を意味します。 しかし、今日、ますます多くの政治や選挙の話を心に行政資源の概念、およびフレーズがあるが否定的な意味合いになります。 選挙時の消費電力の様々な虐待に関連して、その言及。 しかし、行政資源の最も一般的な形で - それは、何かをする経営レバーを使用して、いくつかの目標を達成するために、特定の経営能力です。 それは、自分のまたは公共の目的で使用することができ、彼らが悪用される可能性があり、その後、倫理的、法的な意味があります。 これは、管理リソースの誤用の意味の範囲内であると、今日とても人気がある否定的な意味合いがあります。 この現象の専門家の近代的な理解の特殊性は、それが最も広い意味での利己的な目標を達成するために、既存の権限を使っ公務員にのみ適用されると信じています。

イベントの歴史

この用語は、私たちの国に登場しているが、これは、ロシアの発明ではない - 管理リソースがあることに留意されたいです。 戦略的分析と予測のためのセンターを率いて1995 ドミットリー・オルシャンスキー、で、彼のスピーチでは、最初は、選挙運動中に関係者によって使用される一定の付加的な利点を参照するために、この句を使用します。 フレーズがすぐにジャーナリストに拾われた、今日ではすでにおなじみの安定な発現です。 行政資源が官僚管理システムと登場し、管理者は常に、主に個人的な、いくつかの目標を達成するためにそれらに利用可能な電力を使用しようとしてきました。 だから、すべての民主主義の国では 、その歴史の中で選挙制度の形成の段階となって資産管理アームを使用しようとしています。 また、ビジネスで管理リソースは、長いより多くの利益のために使用されています。 私たちの国でこのような現象は、経営のソ連コマンド官僚システムから有機栽培されたものと考えられます。 70年間、国の人々が選択するための政府がそれらを伝えるという事実のために使用され、それが民主的な選挙のための機会の出現にもかかわらず、仕事を続けています。 研究者たちは、選挙でこれらの機会の横行乱用は全体主義、または電源の類似のフォームに関連付けられていると信じています。 先進国はすでに選挙制御機構を開発しましたので、この現象は非常にまれですがありますしています。 そして、国に民主主義は、これらのメカニズムはまだ、まだ若くて不安定です。

管理リソースの兆し

研究者はまだ完全にこの現象の特徴や特性に決めていません。 これは、時々、用語上の混乱につながります。 最も広い意味では、以下の理由にすることができ、管理リソースを認識します

- 任意のレベルで政府との接続彼の被験者は、彼らが特定の目標を達成するために、政府のすべての3つの分岐の状態制御の仕組みや装置を使用しています。

-リソースが最初にイデオロギーや当局の立場を支持テーマ、彼らの活動が低いことによって確保されている 職員のローテーション 制度と長期契約インチ 同じ場所での作業の長い期間のための公務員の管理職には目標を達成するために使用される接続、各種の成長します。 彼らは、マシンの外に、彼らは離れることはないということで、特定の不処罰と自信を感じるだけで、ジョブを変更するには貧しい状況にあることができます。

- 管理リソースの存在のための条件は、主体が部下を超える影響力を持つ組織の階層組織構造である、彼は彼らのために意思決定を行うために自由です。 このようなシステムでは、管理者は多くの場合、彼らは単に当局の「意志」を行っている個人の責任を持ちません。

- システム内の参加者間の立法関係。 受注が議論と疑問視することはできません、彼らだけ実行することができます。 そのため、ヘッドの管理リソースの存在は、プロの変形があり、時間とともに、許容性のある特定の感覚を作成し、管理者は、彼が何かをする部下を命ずることができるようです。

これは概念を学ん形質の単なる説明のリストです。 実際には、形状や亜種の多くを開発しています。

管理リソースの種類

政治にもビジネスだけでなく満たすためにマネージャーを使用するので、この現象の単一の包括的な分類を作成する問題があります。 したがって、最初のステップは、ビジネスや政治の実装の範囲に応じて2つの主要なタイプを提供することです。 また、管理リソースは、地理的範囲によって分類することができます。 この場合には、地方、地域、連邦政府や国家レベルを割り当てます。 両方の球に固有の管理リソースのこれらの種類：政治とビジネスの両方。 それが適用される枝に。E.すなわち、資源の実現の球の分類を構築することも可能です。 スタート、ソフト、ハード、総使用：選挙キャンペーンの管理リソースの使用は、以下のグループに分けることができます。

スターターバージョンは、それが有権者の公式の候補者の目はその養老機関への利点のおかげを持っているに持っているという事実に示されています。 ソフトな外観は、必要なアクションにそれらをプッシュすることを目的と有権者と部下への間接的な効果として現れます。 したがって、ハードオプション - それは、圧力や適切な行動のための報酬の約束です。 全体主義システムの特性総視聴数が、この場合には、スレーブは単にオプションの選択肢を与えられていません。 道徳的規範と民主主義社会の法令に違反に関連した最後の2つのオプション。

研究者A. Chuklinは、電力、制度、予算情報や管理リソースの種類を割り当てます。 また、経験、様々な公共資源の使用に応じて、権力の乱用を分類しています。 このケースでは、規制機関、情報、金融、立法および軍事的オプションについて話します。 これらの類型の全てが包括的ではなく、互いに重なっていてもよいです。

管理リソースの科目

研究員ドミットリー・パラモノブ行政資源の潜在的な科目のリストです。 彼によると、ロシアの初期の選挙管理システムは、今過程で有権者と選挙管理委員会に影響を与える独自の能力を持っているそれぞれの力の多くを、関与しました。 研究者による行政資源の供給源として、様々なパーティーの学校の卒業生、コミュニケーションやマネジメントスキルを保つことができたソ連時代の装置のヘッドがあり、スキルを持つさまざまなレベル、スタッフ社会学研究センター、専門のPRの専門家や広告主の行政の一部の部署の管理職世論との意識を操作します。 視点D・パラモノブ存在する権利を持っていますが、すべて同じ、それは不必要に複雑です。 行政資源の主な対象は、政府内の様々な位置を占め、人々です。

管理リソースの使用のために地面を作成する要因

個人的な目的のための電力を使用するためにロシアの伝統は、古代のルーツを持っています。 農奴制 - いくつかは、いくつかは、すべての原因があると言う、オプリーチニナイヴァナGroznogoにその起源を見つけます。 とにかく、選挙プロセスの管理リソースが深い社会的、心理的要因に依存するために使用され、これらが含まれます：

- 電源の破損。 職員は、常に自分の位置を収益化するために慣れています。 必要に応じて、したがって、彼らは有権者や手数料に圧力をかけるために、道徳的な障害を持っていません。

- エリート陰謀。 そこ異なるレベルの当局者間の親密な個人的関係があり、それらは「友情のうち、」ある特定の目標を達成するためにお互いを支援する準備が整いました。

- 恐怖。 職員の行動の最も重要な動機は - 「動揺」ボスの恐怖なので、地元当局は、トップスとその事前の意志を満たすための欲求を予測しようとしています。

管理リソースポリシー

今日、選挙で行政資源の活用 - その権限の職員を超えるの最も目に見える形。 これは、この分野での多くのこのような違反に行くことを意味するものではありません。 単に彼らは、さらに、時間に反対し、より共振し、濃縮され、一部のメディアは、常にこれらの事実に注意を引きます。 変異体は、リストほんの数設定選挙の結果に影響を与えます：

- 選挙委員会の形成過程への影響。 それらの構造は、選挙の手続きや投票の集計の過程で必要なアクションを作るのに役立ちます明らかに人々バイアスされ、政府が導入されています。

- 選挙への影響。 選挙委員会は、セクション兵や捕虜に押し上げ、例えば、有権者の数で操作を実行する能力を持っています。 選挙のための管理リソースの使用は、多くの場合、不在者投票制度で詐欺に必要な選択肢と書類を複製に関連しています。 早期の選挙手続きの機構 - 選挙違反のためにも絶好の機会。

- キャンペーン活動への影響。 不快な - レース職員の過程で特別な機会と右の候補者sroit障害物を提供することができます。 それは、例えば、不釣り合いな広告サイトの配布または不適当候補のも、失格かもしれません。

- 選挙運動の資金調達への影響。

- 有権者への圧力。 それは賄賂からの脅威に、多様なことができます。

選挙で行政資源の機能

時の管理リソースの役割を評価するための伝統があり、選挙キャンペーン専用のマイナスは。 職員が選挙の結果によって影響を受けると、意味のない人々の意志を行いますと説明があります。 有権者は、繰り返し彼の意見は、投票に行くもはや、何も変わらないという事実に直面し、それが政治に無関心です。 実際には、これはまた、現在の政府の目標です。 誰が選挙に来ない場合は、それは偽何もする必要はありません。 強制的な出席システムがあるので、しかし選挙は、有権者せずに場所を取ることができません。 驚くことではないが、下院は繰り返し制裁の脅威の下で、すべての市民のための選挙で必須到着の導入の問題を提起しました。 しかし、欧米諸国の経験は、管理リソースが選挙のために恩恵をもたらすことができることを示しています。 あなたは選挙の透明性を監視するために責任を持つ公務員にいくつかのヨーロッパ諸国のそれを見ることができます。 そして、このシステムは、意外にも、効果的に機能します。

ビジネスで管理リソースを使用する方法

位置は、追加の収入の大きな源となり得ます。 はるかに頻繁に行政資源が - 政治的なイベントに影響を与えることがより豊かにする方法です。 当局は、利益の一部を共有するビジネスマンを得るために多くの機会を持っている、あるいは彼女を残して。 ビジネスマンは、賄賂を支払うことを余儀なくされている任意の解像度のため：これが直接破損することができます。 これは公式の位置の収益化です。 また、官僚は彼らの参加のための支払いを得るために、政府のさまざまなレベルでいくつかの決定のためにロビー活動をする機会を持っています。 あなたの仕事のリソースを含む競合他社に対処するために親戚や友人を助けるために多くの職員。 例えば、それが困難な開発になって、様々なテストにビジネスマンを送る、というように。N.

しかし、汚職とは何の関係もないプロジェクトの管理リソースは、もあります。 すべてのビジネスを管理する必要があり、通常はそれがコマンドの統一の原則を働く、T。E. Aトップマネージャーは、企業の戦略的目標を達成するためのいくつかの専門的な手順を行うには下位を注文する権利を有します。 この場合、使用を従業員に与える影響の法的および倫理的な方法では、そのような行為の彼の部下への攻撃や嫌なものがない場合は頭ではありません。 この状況では、管理リソース - プロジェクトや組織管理方法。 意思決定とその結果に責任を取って、部下を管理するための管理者の義務です。

選挙キャンペーンで管理リソースを適用するの実践

今日、ロシアは選挙における職員の能力を使用する方法を学ぶことができます。 非営利団体「トランスペアレンシー・インターナショナルは、」常に選挙監視に従事し、様々な違法な手法を公開しています。 その中でこのような技術を呼び出すことができます。

- 予算組織の従業員の選挙に参加する強制。 医師は、教師は、委員会や行政の部門の従業員は、投票に来て、指定された候補者に投票することを約束します。

-実施 前の選挙キャンペーンを 、このような大学、病院、軍事ユニット、年金受給者会として、劣後機関で。

- 有権者をやる気にさせる物流能力の使用。 例えば、それは、選挙後の政権からの贈り物のフリーライド公共の投票所への輸送、プレゼンテーション、政権を犠牲にして、キャンペーン材料の出版かもしれません。

選挙の結果に影響を与える他の多くの方法があります。 しかし、管理リソースなしで選挙に勝つ方法の問題は、そのような簡単かつ明白な答えを持っていません。 唯一の選挙から選挙に成長行政資源の乱用を排除する方法についての国の異なる力からのオファーの数があります。 このための最も重要な条件は、有権者の民事責任の成長です。 人々はほとんどが投票に行くと自分の意見に権利を守るためにすると、その後、当局はその資源をより慎重に使用されます。